本報記者 鄭衛(wèi)平 本報通訊員 趙德剛 左 晟

從2021年開始，江蘇省漣水縣人民法院全力打造青年干警“攀登者”培育計劃，通過組建青年“攀登者”“前行者”團(tuán)隊，抓好青年干警“選、育、管、用”各環(huán)節(jié)，使一大批青年干警快速成長成才，帶動和推進(jìn)了漣水法院的跨越式發(fā)展和整體形象的顯著提升。2021年、2022年連續(xù)兩年，該院9項重點(diǎn)辦案質(zhì)效指標(biāo)均全部進(jìn)位并保持在全省法院第一方陣，在全市法院綜合考評中位居前列，審判質(zhì)效專項考核居全市第一，全縣高質(zhì)量跨越發(fā)展考核榮獲第一等次，被評為全省法院類型化糾紛訴調(diào)對接工作先進(jìn)集體。

“擇優(yōu)選拔+分類培養(yǎng)+動態(tài)管理”

以嚴(yán)密程序選人才

2021年2月26日，漣水法院會議室內(nèi)座無虛席，參加青年干警“攀登者”培育計劃筆試的干警們?nèi)褙炞ⅰ^筆疾書，偌大的考場內(nèi)只能聽到筆尖接觸到試卷時發(fā)出的聲音。

“我去年總共結(jié)案358件，帶領(lǐng)法庭順利創(chuàng)成省級‘青年文明號’，今年的目標(biāo)是要打造精品案例……”

“在確保辦案質(zhì)效的前提下，我計劃今年每周精讀一篇全國法院學(xué)術(shù)討論會獲獎?wù)撐模瑥浹a(bǔ)自身在調(diào)研方面的不足……”

述職評議會現(xiàn)場，參加競選的干警依次發(fā)言，結(jié)合精心準(zhǔn)備的PPT，既盤點(diǎn)過去、又緊盯當(dāng)前、更著眼未來，述出實(shí)實(shí)在在的“干貨”。競選演講中，大家將一年來踏石留印、抓鐵有痕的工作實(shí)績反映出來，還找出自身業(yè)務(wù)“堵點(diǎn)”所在，提出務(wù)實(shí)管用、切中要害的對策。

“目前，我們面臨著中堅力量年齡老化、人才斷層等困境，‘攀登者’培育計劃就是要通過完善的機(jī)制、豐富的活動、濃厚的氛圍，培育出一批政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)青年人才。”漣水法院副院長王士貴介紹，“該計劃以適應(yīng)‘建設(shè)現(xiàn)代化法院，打造高質(zhì)量司法’工作主題，以精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)為基礎(chǔ)，以重點(diǎn)培養(yǎng)為途徑，以考核管理為保障，突出‘實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效’導(dǎo)向。”

“攀登者”的選拔過程在堅持把“嚴(yán)”字貫穿始終的同時，注重提高人才培養(yǎng)的針對性。漣水法院政治部主任孫兆斌介紹說：“此次選拔不管是流程設(shè)計細(xì)致度、考題嚴(yán)謹(jǐn)度，還是面試考官專業(yè)度等方面，都是反復(fù)論證、精益求精，確保選拔公平公正。”

通過“筆試+面試+述職”三輪競爭，漣水法院最終在參加選拔的40周歲以下青年干警中，選拔出10名“攀登者”和20名“前行者”作為培養(yǎng)對象。

隨后，漣水法院出臺《青年干警“攀登者”培育方案》《“攀登者”團(tuán)隊參與特色亮點(diǎn)、重點(diǎn)調(diào)研、信息宣傳工作方案》《青年干警“攀登者”培養(yǎng)對象考核管理辦法（試行）》等規(guī)范文件，充分尊重干警意愿，按照培育業(yè)務(wù)精英、調(diào)研精英、文秘骨干等方向，結(jié)合干警特長、培養(yǎng)潛力和崗位需求，量身定制個性化培養(yǎng)方案，推行“一人一訓(xùn)一計劃”，提升人才培養(yǎng)精準(zhǔn)性和實(shí)效性。

入選“攀登者”“前行者”并非一勞永逸、一成不變。半年考核成績不合格的，予以提醒督促；全年考核不合格的，則予以退出。同時依次從“前行者”、其他青年干警中等額擇優(yōu)選拔填補(bǔ)空缺。今年年初，經(jīng)過考核，部分“攀登者”團(tuán)隊成員被調(diào)整退出，院黨組根據(jù)退出名額，遵循優(yōu)中選優(yōu)的原則，增補(bǔ)6人分別進(jìn)入“攀登者”“前行者”行列。

2021年遺憾未能進(jìn)入培育計劃的青年法官王麗，一直力爭辦理精品案件，她審理的朱某訴馮某、朱某某生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)糾紛一案，在央視《今日說法》欄目播出。憑借工作中的出色表現(xiàn)，2022年1月，王麗在“攀登者”第二次選拔中躋身“攀登者”行列。原先作為“前行者”之一的青年干警孫藝耘，經(jīng)過一年的歷練，組織協(xié)調(diào)、文稿寫作等方面能力均得到大幅提升，從而順利跨入“攀登者”行列，同年被推選為縣政協(xié)委員。孫藝耘表示，青年干警“攀登者”培育計劃給優(yōu)秀的青年干警提供了盡情展示自己的舞臺，動態(tài)選拔機(jī)制在催生青年干警前行動力的同時，確保每位青年干警都有足夠的機(jī)會。

“AB崗+傳幫帶+上掛外派”

以扎實(shí)舉措強(qiáng)素質(zhì)

“‘攀登者’培育計劃既是青年干警成長成才的推進(jìn)器，也是我院吸引人才、選拔人才、留住人才、成就人才的創(chuàng)新平臺。如‘攀登者’成員呂高美，之前是法官助理，進(jìn)入‘攀登者’團(tuán)隊后，掛鉤辦公室承擔(dān)綜合文稿寫作任務(wù)，文字水平突飛猛進(jìn)，綜合能力得到提升，現(xiàn)被提拔為辦公室主任，同時被選為市人大代表。”王士貴介紹道。

據(jù)了解，漣水法院建立“AB”雙崗位工作機(jī)制，綜合部門的“攀登者”成員同時掛入業(yè)務(wù)庭審判團(tuán)隊，擔(dān)任法官助理等司法輔助人員，通過參與協(xié)助辦案、觀摩庭審等方式，強(qiáng)化審判實(shí)踐。業(yè)務(wù)部門的“攀登者”成員同時掛鉤綜合部門工作，承擔(dān)部分綜合文稿寫作、調(diào)查研究等任務(wù)，促進(jìn)青年干警在理論與實(shí)踐互動中提升能力。

“這次起草《提升審判效率十項措施》文件，讓我的能力得到鍛煉和提升，導(dǎo)師每一次的指導(dǎo)修改都給我?guī)砹瞬煌氖斋@，有時只是一個詞之間的變化，就能體現(xiàn)出截然不同的效果，讓我深刻感受到精益求精的工匠精神。”漣水法院“攀登者”培育計劃成員陳明霄說道。

漣水法院通過建立“1+1+2”新型傳幫帶機(jī)制，由院庭長擔(dān)任導(dǎo)師，1名院庭長結(jié)對1名“攀登者”和2名“前行者”，組建10個“攀登者”團(tuán)隊，帶領(lǐng)青年干警在承辦重大案件、完成重大任務(wù)、解決重大難題的工作實(shí)踐中積累經(jīng)驗、增長才干。同時“攀登者”成員可以列席院長辦公會、審判委員會討論重大改革事項、聽取重大案件匯報，提升其綜合能力和業(yè)務(wù)水平。

漣水法院還制定“攀登者”成員上掛外派年度計劃，每年選派3至5名成員赴省高院、市中院、縣委辦等單位跟班學(xué)習(xí)，拓寬干警鍛煉培養(yǎng)路徑，開闊干警工作視野，促進(jìn)青年干警盡快成長成才。截至2023年3月，該院已選派11名青年干警赴省市法院、政法部門等掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)，其中1名干警經(jīng)該院推薦參與援疆計劃，赴新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)奎屯墾區(qū)人民法院掛職副院長鍛煉，提升成長“加速度”。

漣水法院還積極搭建學(xué)習(xí)交流平臺，定期邀請上級法院、高校等專家專題輔導(dǎo)政治理論、審判業(yè)務(wù)和綜合文稿寫作，不斷提升干警調(diào)查研究和文字寫作能力。每月舉辦一期主題沙龍活動，開展專題學(xué)習(xí)研討，鼓勵青年干警參加攻讀法律碩士、博士等在職教育，定期組織青年干警參加戶外拓展訓(xùn)練，提升青年干警團(tuán)隊協(xié)作、擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新創(chuàng)造能力。

三年來，“攀登者”成員在主流媒體上發(fā)表數(shù)篇調(diào)研文章，3篇學(xué)術(shù)論文在全國、全省法院學(xué)術(shù)討論會上獲獎，信息工作連續(xù)兩年在全市排名第一，獲評“全省信息工作表現(xiàn)突出單位”和“全市法院調(diào)研信息工作先進(jìn)集體”。

“壓擔(dān)子+拉袖子+掏心窩子”

以嚴(yán)管厚愛促成長

“這次論文獲獎讓我重新找回了自信，如果不是領(lǐng)導(dǎo)邊鼓勵邊給壓力，再加上成為‘攀登者’后多次獲得參加專題研討的機(jī)會，我可能還跟往年一樣‘顆粒無收’。”談到自己的論文獲得全國榮譽(yù)時，“攀登者”成員薛巧玲的眼中泛著激動的淚光。在此之前，薛巧玲僅從事審判輔助工作，雖然也曾寫過學(xué)術(shù)論文，但苦于沒有指導(dǎo)和寫作氛圍，總是與獎項失之交臂。入選“攀登者”后，薛巧玲充分發(fā)掘潛力，逐步成長為寫作能手，多篇調(diào)研成果在省市級媒體上發(fā)表。這次獲獎是薛巧玲入職8年來在調(diào)研工作中取得的最好成績，她真切地體會到“攀登者”這個身份給自己帶來的重大轉(zhuǎn)變。

同樣在調(diào)研信息工作中表現(xiàn)突出的還有青年干警王毛毛，其撰寫的《漣水縣人民法院樹立“精準(zhǔn)快”審判管理理念助推審判質(zhì)效全面提升》入選江蘇法院司法改革案例。王毛毛目前也已走上中層正職崗位。

“研發(fā)‘TPPF’審務(wù)云推系統(tǒng)是一個全新的知識領(lǐng)域，對我來說具有非常大的挑戰(zhàn)。”作為“TPPF”創(chuàng)新項目的牽頭人，“攀登者”姜宇軒在擔(dān)任辦公室主任期間，帶領(lǐng)團(tuán)隊查閱資料，加班加點(diǎn)對辦案任務(wù)分配、數(shù)據(jù)抓取等進(jìn)行技術(shù)論證。今年年初，漣水法院“TPPF”審務(wù)云推系統(tǒng)成功申請國家專利。

這樣年輕有為、被提拔重用的青年干警還有很多。漣水法院打破“論資排輩”傳統(tǒng)觀念的束縛，引入“適崗競爭”中層干部選拔機(jī)制，通過各項考核機(jī)制給青年干警“壓擔(dān)子”，對各方面表現(xiàn)突出的青年干警大膽提拔任用。這些青年干警逐漸成為青年一代干警中的“領(lǐng)頭羊”。“攀登者”培育計劃實(shí)施以來，已有11名成員走上中層正副職領(lǐng)導(dǎo)崗位。

漣水法院把一批又一批的青年干警“扔向”最基層，讓青年干警在基層服務(wù)與考驗中磨煉成長。該院于2021年初啟動“N+1”示范人民法庭建設(shè)，轄區(qū)三個人民法庭全部由“攀登者”團(tuán)隊成員擔(dān)任人民法庭庭長，深入基層一線開展司法服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，人民法庭走出了一條特色化發(fā)展之路。大東人民法庭在2022年全市人民法庭考核中位列第一。2021年，江蘇省高級人民法院在該院掛牌成立蘇北首家“服務(wù)鄉(xiāng)村振興實(shí)踐基地”。

青年干警培養(yǎng)既要嚴(yán)管又要厚愛。漣水法院黨組織將政治教育作為“攀登者”培育的第一課，通過組織參觀廉政教育、紅色教育基地，聆聽革命前輩、老黨員講黨史，深入開展理想信念教育，引導(dǎo)青年干警胸懷大志，明大德、守公德、嚴(yán)私德，清清白白做人、干干凈凈做事。

“做時代發(fā)展的追尋者，不做目光短淺的保守者；做改革發(fā)展的踐行者，不做按部就班的平庸者；做積極向上的歷練者，不做安于現(xiàn)狀的懶惰者；做勇于創(chuàng)優(yōu)的爭先者，不做碌碌無為的落后者；做司法公正的守護(hù)者，不做規(guī)矩紅線的觸碰者”。在“攀登者”培育計劃實(shí)施之初，漣水法院院黨組就對“攀登者”培養(yǎng)對象提出“五做五不做”的希望和要求。

“最近工作壓力大嗎？”“家里情況如何，有沒有什么困難？”“工作中有沒有什么棘手的問題？”為更加深入了解青年干警的思想、工作情況，進(jìn)一步激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)熱情，2023年新春伊始，漣水法院院黨組成員與“攀登者”培養(yǎng)對象逐一談心談話。來自貴州的楊源坤由衷地感嘆道：“雖然遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，但領(lǐng)導(dǎo)和同事都把我當(dāng)親人，法院就是我的家。”