編者按:為慶祝黨的百年華誕,自即日起,在本院官微開辟“奮斗百年路,啟航新征程”主題宣傳專欄,將連續推出九個專版,全面展示全市法院在“建設現代化法院,打造高質量司法”中所打造的特色亮點工作和涌現出的先進人物,并在淮安日報同步進行報道。
今日推出洪澤法院篇

賡續法治精神 譜寫時代華章——洪澤法院慶祝建黨100周年工作巡禮
美麗洪澤湖畔,在洪澤湖大道96號,坐落著一棟莊嚴而肅穆的審判大樓,雖歷經時間變遷、法院幾度易址,但流逝的是時間,不變的是洪澤法院人對法律的忠誠。
在黨的正確領導下,同新中國共成長,洪澤法院人櫛風沐雨、薪火相傳,在洪澤1394平方公里的熱土上,在村頭、船頭、碼頭,到處有我們的槌聲,默默耕耘、砥礪前行,守護全區36萬人公平正義,譜寫了一曲司法為民、公正司法的和諧樂章。
我們從這里,出發

1956年7月,在洪澤縣高良澗鎮東風路南側一幢民居小院前,一陣鞭炮聲后,寫有洪澤縣人民法院的木質牌匾被高高掛起,十名干警見證了這一神圣的時刻——洪澤縣人民法院的誕生。
成立之初,法院的條件比較艱苦,干警人數少,辦公用房面積也不大,判決書、談話筆錄等都要依靠手寫。盡管在這樣艱苦的環境下,前輩法院人依然斗志昂揚、勇于拼搏,在相關法治并不健全的情況下,審結了法院成立以來的第一案殘害耕牛案,開啟了司法為民新征程。
在舊檔案中,翻著那些泛黃的卷宗,破壞農漁業合作生產、私營工商業、手工業等刑事案件以及離婚、贍養等民事案件是當時主要的案件,通過案卷能清晰地再現那個時代特有的社會發展狀況。

組織干警參觀“金堤永固”勤廉教育基地
盡管在這種艱苦的環境下,洪澤法院人以對黨的忠誠、對人民的熱愛,團結奮進、勇于拼搏,用好司法審判權,1956年至1966年的十年間,洪澤法院共受理各類案件1979件,其中刑事案件1061件,民事案件918件,有力維護了新生人民政權。
我們從跨越發展中,再出發
改革開放后,為順應當時經濟社會快速發展,洪澤法院成立了刑事審判庭、經濟審判庭、執行庭、告訴申訴庭等專業審判法庭,擁有半城、老子山等4個派出人民法庭。
1983年至1985年,洪澤法院在三次“嚴打”斗爭中,集中打擊犯罪分子760余人,依法審理了孫某某流氓案等一大批刑事案件,有力地震懾了犯罪、穩定了社會秩序。

開展掃黑除惡專項斗爭集中宣判會
1988年9月增設行政審判庭。1989年4月《行政訴訟法》頒布,行政審判監督與支持行政機關依法行政的職能得以充分履行。
20世紀80年代,在全院掀起了“多辦案,快辦案,辦好案”的工作熱潮,當時還是助理審判員的張貴銀吃住到幾十里外的湖區、船頭,三個月審結案170多件,成了全市的辦案狀元。
1994年到1996年,洪澤法院審結案件數連續翻番,僅1996年就審結5000多件,被市政府榮記一等功,省內外30余家法院來洪澤交流。
我們從新時代出發,走向輝煌
進入二十一世紀,洪澤法院迎來了大發展,從幾間陋室發展到現代化審判大樓,干警從原來的10人發展到100余人,年收案數從建院之初的100余件增長至5000余件。
歲月是最好的證明,她見證了洪澤法院發展的歷史軌跡和滄桑巨變,見證了洪澤法院人的銳意進取和責任擔當。
進入新時代,洪澤法院的發展迎來了新的發展機遇。2016年10月10日洪澤撤縣設區,法院更名為淮安市洪澤區人民法院。

黨組書記、院長李玲走訪企業
在新一屆領導班子帶領下,以爭創“全國優秀法院”為目標,審判執行質效持續向好,辦案硬軟件設施較大提升,工作亮點紛呈。被省高院榮記“集體二等功”,先后榮獲“全省優秀法院”、“全省法院調解工作先進集體”、“省級文明單位”等100余項榮譽。連續三年獲全區科學跨越發展目標考核一等獎,在全市法院年度考評中連續三年名列前茅。
平安洪澤“壓艙石”。切實履行審判職責,在維護社會大局穩定、保障人民安居樂業等方面,用新擔當實現新作為。2020年審結各類刑事案件235件,判處罪犯416人。決戰決勝掃黑除惡專項斗爭,審結涉黑惡案件15件92人,審結“保護傘”案件5件5人,黑財執行100%到位,圓滿完成“六清任務”。
助力保持反腐高壓態勢,審結職務犯罪7件7人,促進反腐敗斗爭深化。突出打擊黃賭毒犯罪,審結吸毒販毒等15件,有效凈化社會環境。護好業主“前大門”,審結華某成等12人“黑物業”惡勢力犯罪集團案,有力鏟除危害群眾安居毒瘤。

打擊通網詐騙“斷卡行動”集中宣判
守牢群眾“后庭院”,審結盜竊、搶奪、電信詐騙、“套路貸”等侵財犯罪案件58件,挽回經濟損失2000萬元。筑牢民生“防火墻”,審結危險駕駛、交通肇事等危害公眾安全犯罪87件,共建文明交通新風尚。
破產審判處置活。加大執轉破力度,推動順誠置業等30家“僵尸企業”進入破產程序,工作經驗在全市推廣。加強破產案件審判,優化破產審理模式,實行案件繁簡分流,為優質企業、新型產能落戶洪澤騰出資源、釋放空間。加強“問題樓盤”專項治理,教師公寓、天水百合等9個樓盤得以盤活,銀座等3個小區1000余戶業主成功辦證,促進房地產市場健康有序發展。
打造“法治園區”升級版,在淮安華強方特和三河鎮紫山菌基地設立巡回審判點,妥善處理項目推進中的土地拆遷、建設工程糾紛,為重大產業、重大項目提供精準司法服務。強化府院聯動、企業互動,健全“四位一體”破產資產處置模式,在全省首創“破產資產庫”,拓寬資產推介渠道,助力產業轉型升級。院集體榮獲全區“營商環境十佳單位”。
司法為民心貼心。始終牢記為民宗旨,不斷創新便民為民服務舉措。推進一站式訴訟服務和多元解紛體系建設,打造集訴訟引導、跨域立案等多功能于一體的訴訟服務中心,線上線下同步推進,一部手機、一鍵登陸,形成“一廳辦”“一站通”為民服務“便利網”。

在“遠離校園欺凌 法潤幼苗成長”活動中,學生為“女童守護人”佩戴紅領巾
建成24小時自助法院,為群眾提供全天候立案、文書、風險評估等便捷式服務。2020年實現刑事被告人法律援助100%,為生活困難當事人發放司法救助金53萬元。應用“云庭審”“一步到庭”“遠程視頻庭審”,實現“在家出庭、在線庭審”,確保各類當事人訴訟權益不打折不遲到。
執行攻堅成效顯。完善區委領導、人大監督、政府支持、各方參與的執行聯動機制,提請區委依法治區委員會出臺全市首個《健全源頭綜合治理執行難實施意見》,獲省法院領導批示肯定。

開展涉民生案件案款集中發放活動,發放案款158萬
信息化打造“執行天網”3.0版,執行工作事務嵌入社會治理網格,出臺《健全執行綜合治理實施意見》《發揮社會治理網格功能、完善“執行天網”實施意見》,實現精準查人找物。
省法院褚紅軍副院長兩次對上述工作批示肯定。加大執轉破、財產處置力度,努力提升實際執結質效,工作經驗被《淮安法院簡報》刊載。執行工作在全市法院條線考核中實現“三連冠”。
“無訟”創建碩果豐。主動融入社會治理現代化合格縣區建設,深化“無訟村居”多元解紛品牌,“三三制”提檔升級為“融解紛”,創成“雙無雙創”融治理模式。
先于全省制定《“一元化多員”實施意見》,線上“無訟村居”程序、視頻連線等方式,線下實地走訪,開展掛鉤法官化身“八大員”進村居、進企業的“雙進”活動,以“四定”工作機制全力推進疫情防控、矛盾糾紛源頭治理、掃黑除惡治亂工作目標實現。全國及省人大代表多批次蒞臨視察,給予充分肯定。
“無訟村居”創建被表彰為長三角區域社會治理現代化法治保障優秀創新案例,受到最高法院周強院長等領導批示肯定,在全國法院“楓橋經驗”基層社會治理研討會上作主題交流發言。相關經驗做法在“學習強國”推介,《江蘇法院簡報》以專刊形式在全省推廣。
大湖旅游法庭精彩多。依托旅游巡回法庭這一“平臺”,發揮“定紛止爭、守護大湖”兩項職能,實施“服務生態、服務旅游、服務民生”三項服務,依托“一船、一點、一館、一基地”四個載體。在蔣壩風情小鎮、老子山溫泉度假區、白馬湖旅游度假區及洪澤湖美食城設置巡回審判點,并正式揭牌辦公,組建工作群,反映矛盾糾紛、交流處置經驗。

蔣壩巡回審判點揭牌
配置全省唯一一條水上審判船“澤法號”,深入湖區開展“船上辦案、碼頭普法”,解決湖區群眾立案難、訴訟難、執行難,相關工作被市電視臺多次報道。最高法院咨詢委繆蒂生等領導視察指導工作時,給予充分肯定。《學習強國》《人民法院報》稱贊為“洪澤湖上別樣風景”。
司法改革蹄疾步穩。在全市率先進行審判權運行機制改革,被省高院評為“司法改革先進集體”。組建31個以員額法官為中心的審判團隊,98.25%的案件由法官自主審理、評議和裁判,院庭長辦案占全院結案總數的63.01%。推進民事案件“分調裁審”,出臺實施意見,整合審判資源,組建6個“1+1+1+N”速裁審判團隊,實現訴調無縫對接、矛盾訴前化解。

召開“依法維護勞動者合法權益”新聞發布會
建立勞動爭議糾紛調裁審一體化平臺,創設“四步法”應對涉企勞動爭議,工作經驗在全省推廣。成立關工委工作室,實行“五心”工作法,幫扶、關愛青少年成長,有效降低未成年人犯罪。2021年一季度,審判質效9項指標全部進入全省“第一方陣”,同比均實現新提升。
文化建設凝心聚力。結合洪澤特有的水文化,建立起富有地方和法治特色的法院文化,堅持用文化塑造靈魂、用文化錘煉精神、用文化激勵豪情。

舉辦“慶元宵 猜燈謎”游園活動
在院本部設立黨建活動室、廉政文化主題館,打造黨建文化、廉政文化,在東雙溝法庭打造“無訟文化”,在開發區法庭打造法庭文化等等。我們還譜寫了院歌、設計了院徽、提煉了院訓,用法院文化激勵干警忠誠擔當、奮勇爭先。
法院隊伍朝氣蓬勃。法院是人才集聚的高地,目前碩士研究生12人,大學本科學歷74人,是發展的中堅力量。始終把黨的政治建設放在首位,嚴格落實意識形態工作責任制,強化部門(支部)職責,管好管穩意識形態陣地。
大興崗位練兵、調查研究之風,著力培育審判專家、業務能手。深化“組織力提升345”黨建品牌,與惠民社區等開展支部共建活動,拓寬黨建教育陣地和形式,不斷增強組織向心力、凝聚力、引領力。
深入開展“審判質效鞏固年”“隊伍素質能力提升年”“兩個年”活動,開展“我敢干、我會干、我能干成”大討論,組織執法辦案百日攻堅行動,煥發干警干事創業激情,涌現出實干擔當何素軍等一批先進典型。
新時代新征程需要新擔當新作為,洪澤法院人將始終在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,不忘初心、牢記使命、砥礪前行,努力踐行“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”,為洪澤經濟高質量發展提供高質量司法保障,為早日實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗!
作者:魯海軍 王逸飛 費蘇皖