編者按：為慶祝黨的百年華誕，自即日起，在本院官微開辟“奮斗百年路，啟航新征程”主題宣傳專欄，將連續(xù)推出九個專版，全面展示全市法院在“建設(shè)現(xiàn)代化法院，打造高質(zhì)量司法”中所打造的特色亮點(diǎn)工作和涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物，并在淮安日報同步進(jìn)行報道。

今日推出洪澤法院篇

賡續(xù)法治精神 譜寫時代華章——洪澤法院慶祝建黨100周年工作巡禮

美麗洪澤湖畔，在洪澤湖大道96號，坐落著一棟莊嚴(yán)而肅穆的審判大樓，雖歷經(jīng)時間變遷、法院幾度易址，但流逝的是時間，不變的是洪澤法院人對法律的忠誠。

在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同新中國共成長，洪澤法院人櫛風(fēng)沐雨、薪火相傳，在洪澤1394平方公里的熱土上，在村頭、船頭、碼頭，到處有我們的槌聲，默默耕耘、砥礪前行，守護(hù)全區(qū)36萬人公平正義，譜寫了一曲司法為民、公正司法的和諧樂章。

我們從這里，出發(fā)

1956年7月，在洪澤縣高良澗鎮(zhèn)東風(fēng)路南側(cè)一幢民居小院前，一陣鞭炮聲后，寫有洪澤縣人民法院的木質(zhì)牌匾被高高掛起，十名干警見證了這一神圣的時刻——洪澤縣人民法院的誕生。

成立之初，法院的條件比較艱苦，干警人數(shù)少，辦公用房面積也不大，判決書、談話筆錄等都要依靠手寫。盡管在這樣艱苦的環(huán)境下，前輩法院人依然斗志昂揚(yáng)、勇于拼搏，在相關(guān)法治并不健全的情況下，審結(jié)了法院成立以來的第一案殘害耕牛案，開啟了司法為民新征程。

在舊檔案中，翻著那些泛黃的卷宗，破壞農(nóng)漁業(yè)合作生產(chǎn)、私營工商業(yè)、手工業(yè)等刑事案件以及離婚、贍養(yǎng)等民事案件是當(dāng)時主要的案件，通過案卷能清晰地再現(xiàn)那個時代特有的社會發(fā)展?fàn)顩r。

組織干警參觀“金堤永固”勤廉教育基地

盡管在這種艱苦的環(huán)境下，洪澤法院人以對黨的忠誠、對人民的熱愛，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勇于拼搏，用好司法審判權(quán)，1956年至1966年的十年間，洪澤法院共受理各類案件1979件，其中刑事案件1061件，民事案件918件，有力維護(hù)了新生人民政權(quán)。

我們從跨越發(fā)展中，再出發(fā)

改革開放后，為順應(yīng)當(dāng)時經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，洪澤法院成立了刑事審判庭、經(jīng)濟(jì)審判庭、執(zhí)行庭、告訴申訴庭等專業(yè)審判法庭，擁有半城、老子山等4個派出人民法庭。

1983年至1985年，洪澤法院在三次“嚴(yán)打”斗爭中，集中打擊犯罪分子760余人，依法審理了孫某某流氓案等一大批刑事案件，有力地震懾了犯罪、穩(wěn)定了社會秩序。

開展掃黑除惡專項斗爭集中宣判會

1988年9月增設(shè)行政審判庭。1989年4月《行政訴訟法》頒布，行政審判監(jiān)督與支持行政機(jī)關(guān)依法行政的職能得以充分履行。

20世紀(jì)80年代，在全院掀起了“多辦案，快辦案，辦好案”的工作熱潮，當(dāng)時還是助理審判員的張貴銀吃住到幾十里外的湖區(qū)、船頭，三個月審結(jié)案170多件，成了全市的辦案狀元。

1994年到1996年，洪澤法院審結(jié)案件數(shù)連續(xù)翻番，僅1996年就審結(jié)5000多件，被市政府榮記一等功，省內(nèi)外30余家法院來洪澤交流。

我們從新時代出發(fā)，走向輝煌

進(jìn)入二十一世紀(jì)，洪澤法院迎來了大發(fā)展，從幾間陋室發(fā)展到現(xiàn)代化審判大樓，干警從原來的10人發(fā)展到100余人，年收案數(shù)從建院之初的100余件增長至5000余件。

歲月是最好的證明，她見證了洪澤法院發(fā)展的歷史軌跡和滄桑巨變，見證了洪澤法院人的銳意進(jìn)取和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

進(jìn)入新時代，洪澤法院的發(fā)展迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。2016年10月10日洪澤撤縣設(shè)區(qū)，法院更名為淮安市洪澤區(qū)人民法院。

黨組書記、院長李玲走訪企業(yè)

在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，以爭創(chuàng)“全國優(yōu)秀法院”為目標(biāo)，審判執(zhí)行質(zhì)效持續(xù)向好，辦案硬軟件設(shè)施較大提升，工作亮點(diǎn)紛呈。被省高院榮記“集體二等功”，先后榮獲“全省優(yōu)秀法院”、“全省法院調(diào)解工作先進(jìn)集體”、“省級文明單位”等100余項榮譽(yù)。連續(xù)三年獲全區(qū)科學(xué)跨越發(fā)展目標(biāo)考核一等獎，在全市法院年度考評中連續(xù)三年名列前茅。

平安洪澤“壓艙石”。切實(shí)履行審判職責(zé)，在維護(hù)社會大局穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)等方面，用新?lián)?dāng)實(shí)現(xiàn)新作為。2020年審結(jié)各類刑事案件235件，判處罪犯416人。決戰(zhàn)決勝掃黑除惡專項斗爭，審結(jié)涉黑惡案件15件92人，審結(jié)“保護(hù)傘”案件5件5人，黑財執(zhí)行100%到位，圓滿完成“六清任務(wù)”。

助力保持反腐高壓態(tài)勢，審結(jié)職務(wù)犯罪7件7人，促進(jìn)反腐敗斗爭深化。突出打擊黃賭毒犯罪，審結(jié)吸毒販毒等15件，有效凈化社會環(huán)境。護(hù)好業(yè)主“前大門”，審結(jié)華某成等12人“黑物業(yè)”惡勢力犯罪集團(tuán)案，有力鏟除危害群眾安居毒瘤。

打擊通網(wǎng)詐騙“斷卡行動”集中宣判

守牢群眾“后庭院”，審結(jié)盜竊、搶奪、電信詐騙、“套路貸”等侵財犯罪案件58件，挽回經(jīng)濟(jì)損失2000萬元。筑牢民生“防火墻”，審結(jié)危險駕駛、交通肇事等危害公眾安全犯罪87件，共建文明交通新風(fēng)尚。

破產(chǎn)審判處置活。加大執(zhí)轉(zhuǎn)破力度，推動順誠置業(yè)等30家“僵尸企業(yè)”進(jìn)入破產(chǎn)程序，工作經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。加強(qiáng)破產(chǎn)案件審判，優(yōu)化破產(chǎn)審理模式，實(shí)行案件繁簡分流，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)、新型產(chǎn)能落戶洪澤騰出資源、釋放空間。加強(qiáng)“問題樓盤”專項治理，教師公寓、天水百合等9個樓盤得以盤活，銀座等3個小區(qū)1000余戶業(yè)主成功辦證，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。

打造“法治園區(qū)”升級版，在淮安華強(qiáng)方特和三河鎮(zhèn)紫山菌基地設(shè)立巡回審判點(diǎn)，妥善處理項目推進(jìn)中的土地拆遷、建設(shè)工程糾紛，為重大產(chǎn)業(yè)、重大項目提供精準(zhǔn)司法服務(wù)。強(qiáng)化府院聯(lián)動、企業(yè)互動，健全“四位一體”破產(chǎn)資產(chǎn)處置模式，在全省首創(chuàng)“破產(chǎn)資產(chǎn)庫”，拓寬資產(chǎn)推介渠道，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。院集體榮獲全區(qū)“營商環(huán)境十佳單位”。

司法為民心貼心。始終牢記為民宗旨，不斷創(chuàng)新便民為民服務(wù)舉措。推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)和多元解紛體系建設(shè)，打造集訴訟引導(dǎo)、跨域立案等多功能于一體的訴訟服務(wù)中心，線上線下同步推進(jìn)，一部手機(jī)、一鍵登陸，形成“一廳辦”“一站通”為民服務(wù)“便利網(wǎng)”。

在“遠(yuǎn)離校園欺凌 法潤幼苗成長”活動中，學(xué)生為“女童守護(hù)人”佩戴紅領(lǐng)巾

建成24小時自助法院，為群眾提供全天候立案、文書、風(fēng)險評估等便捷式服務(wù)。2020年實(shí)現(xiàn)刑事被告人法律援助100%，為生活困難當(dāng)事人發(fā)放司法救助金53萬元。應(yīng)用“云庭審”“一步到庭”“遠(yuǎn)程視頻庭審”，實(shí)現(xiàn)“在家出庭、在線庭審”，確保各類當(dāng)事人訴訟權(quán)益不打折不遲到。

執(zhí)行攻堅成效顯。完善區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、各方參與的執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制，提請區(qū)委依法治區(qū)委員會出臺全市首個《健全源頭綜合治理執(zhí)行難實(shí)施意見》，獲省法院領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

開展涉民生案件案款集中發(fā)放活動，發(fā)放案款158萬

信息化打造“執(zhí)行天網(wǎng)”3.0版，執(zhí)行工作事務(wù)嵌入社會治理網(wǎng)格，出臺《健全執(zhí)行綜合治理實(shí)施意見》《發(fā)揮社會治理網(wǎng)格功能、完善“執(zhí)行天網(wǎng)”實(shí)施意見》，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)查人找物。

省法院褚紅軍副院長兩次對上述工作批示肯定。加大執(zhí)轉(zhuǎn)破、財產(chǎn)處置力度，努力提升實(shí)際執(zhí)結(jié)質(zhì)效，工作經(jīng)驗(yàn)被《淮安法院簡報》刊載。執(zhí)行工作在全市法院條線考核中實(shí)現(xiàn)“三連冠”。

“無訟”創(chuàng)建碩果豐。主動融入社會治理現(xiàn)代化合格縣區(qū)建設(shè)，深化“無訟村居”多元解紛品牌，“三三制”提檔升級為“融解紛”，創(chuàng)成“雙無雙創(chuàng)”融治理模式。

先于全省制定《“一元化多員”實(shí)施意見》，線上“無訟村居”程序、視頻連線等方式，線下實(shí)地走訪，開展掛鉤法官化身“八大員”進(jìn)村居、進(jìn)企業(yè)的“雙進(jìn)”活動，以“四定”工作機(jī)制全力推進(jìn)疫情防控、矛盾糾紛源頭治理、掃黑除惡治亂工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。全國及省人大代表多批次蒞臨視察，給予充分肯定。

“無訟村居”創(chuàng)建被表彰為長三角區(qū)域社會治理現(xiàn)代化法治保障優(yōu)秀創(chuàng)新案例，受到最高法院周強(qiáng)院長等領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，在全國法院“楓橋經(jīng)驗(yàn)”基層社會治理研討會上作主題交流發(fā)言。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”推介，《江蘇法院簡報》以專刊形式在全省推廣。

大湖旅游法庭精彩多。依托旅游巡回法庭這一“平臺”，發(fā)揮“定紛止?fàn)帯⑹刈o(hù)大湖”兩項職能，實(shí)施“服務(wù)生態(tài)、服務(wù)旅游、服務(wù)民生”三項服務(wù)，依托“一船、一點(diǎn)、一館、一基地”四個載體。在蔣壩風(fēng)情小鎮(zhèn)、老子山溫泉度假區(qū)、白馬湖旅游度假區(qū)及洪澤湖美食城設(shè)置巡回審判點(diǎn)，并正式揭牌辦公，組建工作群，反映矛盾糾紛、交流處置經(jīng)驗(yàn)。

蔣壩巡回審判點(diǎn)揭牌

配置全省唯一一條水上審判船“澤法號”，深入湖區(qū)開展“船上辦案、碼頭普法”，解決湖區(qū)群眾立案難、訴訟難、執(zhí)行難，相關(guān)工作被市電視臺多次報道。最高法院咨詢委繆蒂生等領(lǐng)導(dǎo)視察指導(dǎo)工作時，給予充分肯定。《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》《人民法院報》稱贊為“洪澤湖上別樣風(fēng)景”。

司法改革蹄疾步穩(wěn)。在全市率先進(jìn)行審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革，被省高院評為“司法改革先進(jìn)集體”。組建31個以員額法官為中心的審判團(tuán)隊，98.25%的案件由法官自主審理、評議和裁判，院庭長辦案占全院結(jié)案總數(shù)的63.01%。推進(jìn)民事案件“分調(diào)裁審”，出臺實(shí)施意見，整合審判資源，組建6個“1+1+1+N”速裁審判團(tuán)隊，實(shí)現(xiàn)訴調(diào)無縫對接、矛盾訴前化解。

召開“依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益”新聞發(fā)布會

建立勞動爭議糾紛調(diào)裁審一體化平臺，創(chuàng)設(shè)“四步法”應(yīng)對涉企勞動爭議，工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。成立關(guān)工委工作室，實(shí)行“五心”工作法，幫扶、關(guān)愛青少年成長，有效降低未成年人犯罪。2021年一季度，審判質(zhì)效9項指標(biāo)全部進(jìn)入全省“第一方陣”，同比均實(shí)現(xiàn)新提升。

文化建設(shè)凝心聚力。結(jié)合洪澤特有的水文化，建立起富有地方和法治特色的法院文化，堅持用文化塑造靈魂、用文化錘煉精神、用文化激勵豪情。

舉辦“慶元宵 猜燈謎”游園活動

在院本部設(shè)立黨建活動室、廉政文化主題館，打造黨建文化、廉政文化，在東雙溝法庭打造“無訟文化”，在開發(fā)區(qū)法庭打造法庭文化等等。我們還譜寫了院歌、設(shè)計了院徽、提煉了院訓(xùn)，用法院文化激勵干警忠誠擔(dān)當(dāng)、奮勇爭先。

法院隊伍朝氣蓬勃。法院是人才集聚的高地，目前碩士研究生12人，大學(xué)本科學(xué)歷74人，是發(fā)展的中堅力量。始終把黨的政治建設(shè)放在首位，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，強(qiáng)化部門（支部）職責(zé)，管好管穩(wěn)意識形態(tài)陣地。

大興崗位練兵、調(diào)查研究之風(fēng)，著力培育審判專家、業(yè)務(wù)能手。深化“組織力提升345”黨建品牌，與惠民社區(qū)等開展支部共建活動，拓寬黨建教育陣地和形式，不斷增強(qiáng)組織向心力、凝聚力、引領(lǐng)力。

深入開展“審判質(zhì)效鞏固年”“隊伍素質(zhì)能力提升年”“兩個年”活動，開展“我敢干、我會干、我能干成”大討論，組織執(zhí)法辦案百日攻堅行動，煥發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)激情，涌現(xiàn)出實(shí)干擔(dān)當(dāng)何素軍等一批先進(jìn)典型。

新時代新征程需要新?lián)?dāng)新作為，洪澤法院人將始終在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，不忘初心、牢記使命、砥礪前行，努力踐行“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”，為洪澤經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量司法保障，為早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗!

作者：魯海軍 王逸飛 費(fèi)蘇皖