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        楓橋式人民法庭丨《中國審判》雜志關注洪澤東雙溝法庭司法為民新實踐
        時間:2025-10-27  來源:淮安市中級人民法院 作者:  字號:[ ]

        秋風起,蟹腳癢。洪澤湖迎來大閘蟹豐收季,作為江蘇省淮安市洪澤區的特色水產和中國國家地理標志產品,洪澤湖大閘蟹已成為當地的一張亮麗名片,洪澤區人民法院東雙溝人民法庭便坐落于洪澤湖東畔。

        近年來,東雙溝法庭堅持和發展新時代“楓橋經驗”,充分發揮司法審判職能,積極探索多元解紛路徑,緊密結合轄區的資源優勢、產業特色與人文特點,著力打造“稻香惠農”品牌法庭,為建設“農業強、農村美、農民富”的新時代魚米之鄉貢獻法治力量。


        黨建引領聚合力

        “嚴法官,我種了很多年的地,現在卻被告知少了4畝。”劉某焦急地說。原來,劉某與陶某于1996年和洪澤區東雙溝鎮郭貝村村委會簽訂了為期20年的土地承包經營權合同。當時,合同中明確約定了土地承包范圍。后因田塊整治,導致雙方當事人對相鄰地塊中4畝土地的承包范圍產生爭議。郭貝村村委會雖組織過調解,但問題始終未能解決,劉某遂訴至東雙溝法庭。

        “只有深入田間地頭,才能貼近群眾,實現矛盾糾紛精準高效化解。”為了確保不誤農時,東雙溝法庭法官嚴銀第一時間前往現場勘查。隨后,嚴銀邀請雙方當事人來到東雙溝法庭“鄉村解紛中心”,聯合郭貝村村干部郭奇共同開展調解。

        調解過程中,承辦法官嚴銀與郭貝村村干部郭奇從維護鄰里和睦的角度出發,共同耐心勸導雙方當事人換位思考,經多次溝通,雙方當事人態度逐漸緩和,最終達成調解協議。

        “這種‘法官講法理、干部通情理’的聯動模式,達到‘1+1>2’的調解效果,能夠更加有效地解開當事人的心結。”嚴銀介紹。

        近年來,東雙溝法庭堅持以黨建為引領,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用,積極融入城鄉基層治理,與57個村委會黨組織開展共建,通過下沉一線開展法治宣講、進行糾紛化解等工作,法官與村干部建立常態化聯絡機制,推動矛盾糾紛化解從“單兵作戰”向“聯合作戰”轉變。

        2025年以來,東雙溝法庭干警已走訪轄區鄉村56次,聯合轄區村干部成功化解涉農糾紛135起。

        產業興旺促振興

        洪澤湖作為中國第四大淡水湖,水產資源豐富,東雙溝法庭立足司法職能,以服務轄區特色產業為切入點,為轄區鄉村產業振興提供有力司法保障。

         “一年的辛苦沒有白費,感謝法官為我們養殖戶解決問題。”小龍蝦養殖戶唐某握著東雙溝法庭法官黃叢梅的手不停地道謝。據了解,唐某夫婦承包了31畝蝦塘養殖小龍蝦,在小龍蝦上市的關鍵時期,因鄰近土地噴灑農藥,導致小龍蝦損失嚴重,唐某訴至東雙溝法庭。

        收到案件后,黃叢梅立即前往現場勘查,詳細了解農藥種類、當時風向等關鍵事實。

         “對于涉及大閘蟹、小龍蝦等特色水產品的案件,我們堅持調解優先、快審快結,讓當事人及時挽回經濟損失才是關鍵。”黃叢梅說。

        鑒于小龍蝦的損失難以精確界定,黃叢梅提出由被告田某承擔原告唐某蝦苗損失及半年蝦塘承包費用,并接手蝦塘繼續養殖小龍蝦半年,最終,雙方當事人握手言和。

        此外,東雙溝法庭還在大閘蟹、小龍蝦等養殖基地設立5個法官聯系點,提供“法官問診+法律咨詢+風險研判”等司法服務,助力鄉村特色產業高質量發展。2025年以來,東雙溝法庭審結涉水產養殖案件105件,有效保障了轄區水產養殖產業健康發展。

        鄉風文明筑根基

        2023年,東雙溝法庭創新“巡回審理+示范裁判”模式,在轄區設立9個巡回審判點,堅持送法上門、就地辦案,保證“不違農時、不誤農事”。今年,東雙溝法庭共開展巡回審判28次,被群眾親切地稱為“家門口的人民法庭”。

         “現在開庭!”在洪澤區東雙溝鎮山陽村村委會,一起涉贍養糾紛案件巡回審判開始了,村民們紛紛前來旁聽庭審。

        原告李某85歲,育有兩子一女,后因家庭矛盾糾紛,三名子女未能就原告李某贍養問題達成一致,無奈之下,原告李某將三名子女訴至東雙溝法庭,要求三名子女履行相應贍養義務。     

        因涉及老年人贍養問題,且考慮到原告李某年事已高、行動不便,嚴銀及時和原告李某的委托訴訟代理人聯系,決定以巡回審判的方式審理此案。

        庭審中,嚴銀耐心安撫當事人的情緒,從法理、情理入手,引導三名子女主動承擔責任,共同履行贍養義務。最終,原告、被告達成贍養協議。

         “我們在調解過程中要注重化解親人之間的心結,修補親情裂痕,均衡子女的贍養義務,實質化解矛盾糾紛。”嚴銀表示。 

        庭審結束后,嚴銀緊扣山陽村村民普遍關注的熱點問題,結合具體案例就地開展普法宣傳活動。

        近年來,東雙溝法庭通過搭建村居議事室平臺,指導完善村規民約,弘揚文明新風,并每月選取與轄區村民生活息息相關的典型案例,開展“鄉村大講堂”培訓活動,培養了一批“法治宣傳員”,實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。

        2025年以來,東雙溝法庭組織培訓活動12次,參與培訓人員500余人次,拍攝具有鄉村特色文化、群眾喜聞樂見的普法短視頻23個。

        “東雙溝法庭堅持服務鄉村振興戰略、服務城鄉基層治理、服務群眾高品質生活需要,通過構建‘一站式’多元解紛機制、延伸司法服務觸角、創新法治宣傳形式,切實做到群眾訴求有回應、司法服務有保障,全力守護轄區和諧穩定與群眾幸福安寧。”洪澤法院院長徐冬然表示。

        作者:費蘇皖、田維維(洪澤區法院)


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