今年以來，淮安中院執行局聚焦人案矛盾化解不徹底、區域間工作開展不平衡等問題，聚力打造“易執行”子項目——淮執引航“管理+”工程，進一步優化資源配置、凝聚執行合力，打造“縱向貫通、橫向協同、市域聯動”執行工作格局。

12月12日下午，淮安中院召開“淮執引航‘管理+’工程”開展情況新聞發布會，通報相關工作開展情況，并發布10起典型案例。市法院執行局綜合處副處長韓寶燕、法官助理郭晨宇參加發布會。市法院新聞宣傳處處長趙德剛主持發布會。

發布會通報，今年1-11月，全市法院共辦結各類執行案件42621件，執行到位標的30.9億元。案件辦理質效實現“一降兩升三領先”的正向運行態勢。

全市首次執行未結案件數同比減少11.19%，首次執行案件結案平均用時、執行完畢案件結案平均用時等兩項效率指標分別同比縮短5.59天、3.36天，首次執行案件結案率、實際執行到位率、執行完畢率等三項效果指標始終保持全省法院第一方陣。

發布會介紹，淮執引航“管理+”工程，是以縱深推進執行管理體制改革為突破口，緊扣經濟社會發展大局，緊盯人民群眾司法需求，在強化市法院執行局管理職能的基礎上，更加注重發揮“帶動”“引領”功能，推動全市執行工作上下一體、同頻共振。

一是強化“管理+護航”，在精塑營商環境上強引領聚合力。以善意執行保障企業生產經營，通過“失信寬限”“專項修復”等方式為673家失信企業修復信用，通過“活封活扣”等方式為1033家企業贏得“喘息之機”。以高效執行助力項目企業落地，開展司法查封閑置土地廠房清理行動，盤活沉睡土地、廠房54.27萬平方米。以“執破融合”推動企業救治退出，移送執轉破企業328家，為市場主體出清和重生提供助力和保障。

二是強化“管理+公開”，在踐行為民服務上強引領聚合力。全面恢復常態化集中執行行動，組織“凌晨出擊”“節前獵賴’”等執行活動397場次，執結涉民生案件2176件、到位金額8440.53萬元。將“有信必復”要求作為執行工作的重要內容，全省首批開通全市統一的執行服務熱線，建立“難事我辦”執行服務中心，構建涉執訴求閉環辦理工作機制，76.33%的涉執問題得到當場解決。

三是強化“管理+服務”，在推進機制改革上強引領聚合力。聚力推進解決基層法院反映強烈的堵點問題，推動將打擊拒執罪工作納入公檢法“一體化”考核，為聯動打擊拒執罪創造有利條件，移送案件線索76條，公安機關立案33件。

四是強化“管理+調度”，在優化資源配置上強引領聚合力。將全市法院執行部門劃分為東、西、南3個片區，通過中級法院指揮中心強化大數據分析，全面動態掌握兩級法院執行案件收結數量、類型分布等情況，形成‘一點三片’執行管理總體構架。

五是強化“管理+強基”，在淬煉執行鐵軍上強引領聚合力。深化問題標本兼治，出臺《執行款管理辦法》《關于規范執行程序財產處置工作指引》，切實扎牢執行規范制度鐵籠。健全完善日常抽查與專項檢查相結合的執行案件評查機制，及時發現糾正不規范行為。組建淮執智匯社“一庫四組”，組織開展執行素能提升月活動，加強業務培訓、崗位練兵、理論調研。

供稿：執行局、宣傳處