根據(jù)《江蘇法院訴訟服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》要求,現(xiàn)就全市法院訴訟服務(wù)中心接待工作提出如下規(guī)范。
一、服務(wù)行為
1.訴訟服務(wù)中心工作人員接待當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)保持微笑和良好的精神狀態(tài),做到文明接待,熱情服務(wù),不得有生、冷、硬、橫、推等行為。
2.訴訟服務(wù)中心工作人員在當(dāng)事人走近時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)致意,并示意當(dāng)事人入座。在接待當(dāng)事人以及和當(dāng)事人交談時(shí),應(yīng)當(dāng)正座并保持目光與當(dāng)事人目光平視,雙眼注視當(dāng)事人。
3.訴訟服務(wù)中心工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真傾聽當(dāng)事人的陳述,不得隨意打斷當(dāng)事人陳述,并以眼神、笑容或點(diǎn)頭來表示自己正在傾聽。對(duì)于當(dāng)事人陳述的重要問題,視情做好記錄。插話時(shí)應(yīng)先征得當(dāng)事人的同意。
4.訴訟服務(wù)中心工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)接聽當(dāng)事人電話,并使用禮貌用語:“您好,這里是××人民法院訴訟服務(wù)中心。”
接聽電話時(shí),一般應(yīng)左手握話筒,右手做記錄。通話時(shí)應(yīng)保持姿勢(shì)端正,不得趴在、靠在、坐在桌子上或躺靠在椅子上。
5.訴訟服務(wù)中心工作人員與當(dāng)事人交談或接聽當(dāng)事人電話時(shí),應(yīng)當(dāng)使用禮貌稱謂和禮貌用語,做到用語規(guī)范、語調(diào)適中、語氣平和、語言親切,不得態(tài)度冷淡、厭煩,不得使用辱罵、嘲諷和挖苦的語言,不得使用服務(wù)忌語,不得大聲斥責(zé)、教訓(xùn)當(dāng)事人。當(dāng)事人情緒激動(dòng)、語言粗魯、態(tài)度蠻橫的,應(yīng)保持冷靜,不得與其發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)或不理不睬。
6.訴訟服務(wù)中心工作人員與當(dāng)事人交談時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的情況,正確使用普通話或方言。當(dāng)事人提出或反映的問題與正在審理的案件有關(guān)的,訴訟服務(wù)中心工作人員可以進(jìn)行必要的說明,但不得就案件的實(shí)體裁判發(fā)表意見。
7.訴訟服務(wù)中心工作人員在接收當(dāng)事人材料或?qū)⒉牧线f給當(dāng)事人時(shí)應(yīng)當(dāng)使用雙手。接收當(dāng)事人材料的,應(yīng)當(dāng)整齊放好,不得隨意擺放。將材料遞給當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)囑其收好,不得扔或摔給當(dāng)事人。
8.訴訟服務(wù)中心工作人員工作時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律,工作期間不得擅自離開工作崗位,不得在訴訟服務(wù)中心大聲喧嘩、嬉戲打鬧,工作時(shí)間不得聊天、非工作需要上網(wǎng)、打游戲、炒股票、看與工作無關(guān)的報(bào)紙書籍、吃東西、吸煙及其他有損窗口形象的行為。
二、服務(wù)儀表
1.訴訟服務(wù)中心工作人員在工作時(shí)應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的制式服裝。著裝換季日期視各地季節(jié)、氣候、溫度變化情況,由各級(jí)人民法院自行酌定,統(tǒng)一要求。
2.著審判制服、警察制服時(shí)不得與非審判服裝、非警察服裝混穿,不得將不同季節(jié)款式的審判制服、警察制服混穿。女法官著夏季制服時(shí),除特殊原因,應(yīng)當(dāng)做到裙褲統(tǒng)一。
3.審判制服的穿著方法應(yīng)當(dāng)按照人民法院審判制服著裝管理的相關(guān)規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)保持制服、襯衣、領(lǐng)帶、鞋襪等衣飾整潔、不留污漬,不得披衣、敞胸露懷、趿鞋、挽袖、卷褲腿和外露長袖襯衣下擺。
4.訴訟服務(wù)中心的其他工作人員應(yīng)當(dāng)穿著與審判制服相近的深色西裝(春、秋、冬季)或淺色襯衣配夏褲(裙)(夏季),不得穿著休閑服或?qū)⒅剖椒b與其他服裝混穿。
5.訴訟服務(wù)中心工作人員應(yīng)當(dāng)隨時(shí)保持面部清潔,男性人員不得蓄胡須、留長發(fā)(發(fā)長側(cè)面不過上耳沿,后面不過衣領(lǐng)),非特殊原因不得剃光頭。女性人員留長發(fā)者不得披散發(fā),染發(fā)發(fā)色應(yīng)以自然為主。
6.訴訟服務(wù)中心工作人員不得佩帶耳環(huán)、項(xiàng)鏈等首飾,不得在外露的腰帶上系掛鑰匙或者其他飾物。除工作需要或患有眼疾外,不得戴有色眼鏡。
三、禮貌用語和服務(wù)忌語
(一)禮貌稱謂
1.老年人:老先生、老奶奶、老師傅、大爺、大媽。
2.中青年:同志、先生、小姐。(在知曉當(dāng)事人姓氏后,可以加上姓氏。)
3.青少年:同學(xué)、小朋友。
4.直接稱呼:您。
5.外國人:先生、女士、小姐。
6.對(duì)第三者:稱呼“那位先生”或“那位女士”。
(二)禮貌用語
1.您好!
2.讓您久等了!
3.對(duì)不起!
4.請(qǐng)稍等。
5.請(qǐng)您不要著急。
6.您有什么困難需要我們幫助嗎?
7.您還有什么要補(bǔ)充的嗎?
8.不知道您聽清楚了沒有?
9.您的材料不全,請(qǐng)補(bǔ)齊再來。
10.您的填寫有誤,請(qǐng)您重新填寫。
11.您還有什么不清楚的嗎?
12.請(qǐng)您核對(duì)一下簽收的材料。
13.請(qǐng)您簽名。
14.請(qǐng)留下您的聯(lián)系方式,我們會(huì)很快給您答復(fù)。
(三)服務(wù)忌語
1.你怎么又來了?
2.我已經(jīng)跟你說清楚了!
3.這個(gè)事我管不了,愛找誰找誰去!
4.你說了算還是我說了算!
5.你懂法還是我懂法!
6.你懂不懂?
7.別吵(哭)了,要吵(哭)回家吵(哭)去,煩死人了!
8.你有完沒完?
9.有意見找領(lǐng)導(dǎo)去,我的態(tài)度就是這么樣,你能怎么著!
10.你是怎么搞的!又弄錯(cuò)了!
11.不是告訴你了嗎?怎么還不明白!
訴訟服務(wù)承諾
第一條立案登記“跑一次”。全市法院提供現(xiàn)場(chǎng)立案、網(wǎng)上立案、跨域立案、掌上立案等多種立案渠道,實(shí)行首接負(fù)責(zé)制;嚴(yán)格執(zhí)行立案登記制,有案必立、有訴必理,7日內(nèi)研究決定是否立案,不予立案的出具裁定手續(xù),對(duì)存在瑕疵或立案材料不全的,一次性書面告知補(bǔ)正;通過法院微信、微博、官網(wǎng)等渠道收集反映立案難問題的線索,堅(jiān)持投訴必理,隨時(shí)接受處理群眾舉報(bào),對(duì)于立案難問題的反映,接收一起,處理一起,反饋一起。
第二條訴訟服務(wù)“熱線通”。暢通12368訴訟服務(wù)熱線,為群眾提供訴訟業(yè)務(wù)咨詢、訴訟程序指引、立案導(dǎo)訴指導(dǎo)、案件信息查詢、協(xié)助聯(lián)絡(luò)法院工作人員等全方位的訴訟服務(wù),實(shí)現(xiàn)一號(hào)通辦;不斷改進(jìn)工作作風(fēng),12368訴訟服務(wù)熱線全工時(shí)在線,態(tài)度禮貌,用語文明,響應(yīng)及時(shí),答復(fù)準(zhǔn)確,處理迅捷,工單跟蹤落實(shí),做到打得通、答得準(zhǔn)、辦得快、有回音。
第三條分調(diào)裁審“全聯(lián)動(dòng)”。全面落實(shí)分、調(diào)、裁、審工作機(jī)制,在嚴(yán)格遵循自愿的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)當(dāng)事人通過非訴方式解決糾紛。大力宣傳和推廣“無訟淮安·一碼解紛”智調(diào)平臺(tái),提高在線解紛能力,方便人民群眾足不出戶在線調(diào)處糾紛。對(duì)于調(diào)解成功的案件,通過司法確認(rèn)賦予強(qiáng)制執(zhí)行力,實(shí)現(xiàn)“零成本”化解糾紛;調(diào)解不成的在5日內(nèi)立案審理,實(shí)行案件繁簡(jiǎn)分流、快慢分道,由速裁快審團(tuán)隊(duì)對(duì)簡(jiǎn)案30日內(nèi)審結(jié),由專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)復(fù)雜案件進(jìn)行精細(xì)化審理,全面推進(jìn)糾紛的實(shí)質(zhì)性化解工作。
第四條跨域立案“全覆蓋”。跨域立案服務(wù)主體全覆蓋,所有一審民商事和行政起訴、刑事自訴、強(qiáng)制執(zhí)行和國家賠償立案申請(qǐng),可以就近選擇全市所有人民法院進(jìn)行全國范圍內(nèi)的跨域立案,接到跨域立案申請(qǐng)的人民法院要一次性告知當(dāng)事人所需訴訟材料,協(xié)助當(dāng)事人完成跨域立案流程。
第五條訴費(fèi)辦理“便捷化”。當(dāng)事人可自主選擇線上或線下方式繳納訴費(fèi),線下在訴服中心人工服務(wù)窗口可當(dāng)場(chǎng)辦理,線上繳納一個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。裁判文書生效后,根據(jù)裁判結(jié)果如需退費(fèi),當(dāng)事人只需提供賬戶、名稱,取消非必要審批環(huán)節(jié),法院依托訴費(fèi)管理系統(tǒng)主動(dòng)及時(shí)辦理;針對(duì)涉軍、涉農(nóng)、涉弱勢(shì)群體,依法落實(shí)訴訟費(fèi)用減緩免政策,加大司法救助力度,維護(hù)困難群體的合法權(quán)益。
第六條執(zhí)行立案“無證明”。讓數(shù)據(jù)多跑路,當(dāng)事人少跑路,對(duì)于一審生效法律文書的當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行立案,由立案人員直接與案件承辦人確認(rèn)法律文書是否生效;對(duì)于二審生效法律文書的當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行立案,由立案人員通過法院綜合信息系統(tǒng)查詢法律文書是否生效。無需當(dāng)事人提供法律文書生效證明。
第七條電子查檔“一鍵通”。為當(dāng)事人、訴訟代理人提供更高效便捷的司法服務(wù)。全市法院均在訴訟服務(wù)中心或?qū)iT場(chǎng)所設(shè)立查檔窗口,做到電子訴訟檔案“異地查詢、跨院服務(wù)”。申請(qǐng)閱卷人只需持有效證明文件到就近法院即可在線申請(qǐng)查閱全市法院乃至全省部分法院已歸檔訴訟卷宗。
第八條卷宗移送“不拖延”。全市兩級(jí)法院不得以任何理由拖延移送卷宗。一審立案后兩日內(nèi)轉(zhuǎn)入審判庭進(jìn)行審理,一審判決后當(dāng)事人提出上訴的案件,基層人民法院完成上訴狀及答辯狀送達(dá)程序后,五日內(nèi)整理好一審卷宗及上訴材料并向中院提交,中院一日內(nèi)接收,兩日內(nèi)完成審核并移交審判庭辦理,最大限度減少一、二審流轉(zhuǎn)時(shí)間,減少中間環(huán)節(jié),縮短人民群眾的訴訟周期。
第九條綠色便民“不停歇”。全市兩級(jí)法院訴訟服務(wù)大廳設(shè)置便民服務(wù)區(qū),配備自助終端設(shè)備、電子卷宗閱覽室等。開通綠色服務(wù)通道,指派工作人員或者志愿者為來院辦理立案訴服業(yè)務(wù)的老、弱、病、殘等特殊群體提供立案服務(wù);24小時(shí)自助訴訟服務(wù)中心突破工作日的限制,全天候?yàn)楫?dāng)事人提供立案、領(lǐng)取文書、提交材料、訴訟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等自助訴訟服務(wù)。
第十條涉訴信訪“陽光化”。建立信訪服務(wù)接待中心日常接訪、領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、帶案下訪、約訪相結(jié)合等接訪制度,堅(jiān)持“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理”原則,實(shí)行首接負(fù)責(zé)制,不推諉,全力化解信訪人的合法訴求,著力解決信訪人的生活困難。
(對(duì)于違反立案登記制,有案不立、拖延立案以及訴訟服務(wù)不文明、不規(guī)范、不高效、不公正行為的,歡迎舉報(bào)投訴。投訴電話:12368。)
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