淮安法院訴訟費(fèi)收退費(fèi)實(shí)施細(xì)則（試行）

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市法院訴訟費(fèi)管理工作，依法保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》及其相關(guān)司法解釋、國(guó)務(wù)院《訴訟費(fèi)用交納辦法》及其相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我市法院實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、訴訟費(fèi)收取

第一條立案部門對(duì)當(dāng)事人的起訴登記立案后，應(yīng)向當(dāng)事人送達(dá)《訴訟費(fèi)預(yù)繳通知單》；當(dāng)事人提起上訴的案件，一審法院承辦法官應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)《上訴費(fèi)繳納通知單》。

《訴訟費(fèi)預(yù)繳通知單》《上訴費(fèi)繳納通知單》應(yīng)正確載明交費(fèi)金額、交費(fèi)方式，注明收費(fèi)單位、收款銀行賬號(hào)及地址，且應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)注交費(fèi)二維碼，告知起（上）訴人在收到本通知單次日起七日內(nèi)預(yù)交訴訟費(fèi)用，并告知逾期未預(yù)交的后果。

第二條立案部門應(yīng)在登記立案后兩日內(nèi)向?qū)徟型ヒ扑推鹪V材料。審判庭的承辦法官接收起訴材料后應(yīng)及時(shí)核對(duì)訴訟費(fèi)用交納情況，對(duì)未按要求交納訴訟費(fèi)用的進(jìn)行催收，經(jīng)催收后仍未交納的，按撤訴處理。

當(dāng)事人提起上訴的案件，一審的承辦法官應(yīng)當(dāng)在接受上訴狀、答辯狀后，向上訴人送達(dá)《上訴費(fèi)繳納通知單》，并隨卷宗移送至二審法院；一審法院未送達(dá)的，二審法院退回全案卷宗并責(zé)令限期送達(dá)。

上訴費(fèi)收取應(yīng)當(dāng)由二審法院立案部門負(fù)責(zé)，經(jīng)批準(zhǔn)緩交訴訟費(fèi)用的，由二審承辦法官負(fù)責(zé)催交，經(jīng)催交后仍未交納的，按撤訴處理。

第三條當(dāng)事人交納訴訟費(fèi)用確有困難的，可以按照國(guó)務(wù)院《訴訟費(fèi)用交納辦法》及人民法院相關(guān)規(guī)定，提出緩交、減交或者免交訴訟費(fèi)的司法救助。

當(dāng)事人立案時(shí)提交的，由立案部門負(fù)責(zé)審查處理；材料移送審判庭后提交的，由審判庭負(fù)責(zé)審查處理。

對(duì)當(dāng)事人提出司法救助申請(qǐng)的，由承辦案件合議庭進(jìn)行評(píng)議，經(jīng)庭長(zhǎng)審核后，報(bào)請(qǐng)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。

立案部門或?qū)徟型彶橛枰耘鷾?zhǔn)的，批準(zhǔn)內(nèi)容應(yīng)明確、具體；減交或免交訴訟費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在法律文書中載明；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人，并寫明不予批復(fù)的理由。

第四條當(dāng)事人在訴訟過(guò)程中增加訴訟請(qǐng)求、提出反訴，有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請(qǐng)求或適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣D(zhuǎn)為普通程序的，承辦法官應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人在七日內(nèi)交納相應(yīng)訴訟費(fèi)用。

第五條向當(dāng)事人送達(dá)《訴訟費(fèi)預(yù)繳通知單》《上訴費(fèi)繳納通知單》，要填寫送達(dá)回證，送達(dá)回證或送達(dá)回證的郵寄憑證應(yīng)隨案卷材料移送。

第六條立案部門或?qū)徟型?yīng)當(dāng)認(rèn)真履行訴訟費(fèi)用收取職責(zé)，認(rèn)真審核訴訟費(fèi)用交納數(shù)額，及時(shí)準(zhǔn)確向當(dāng)事人送達(dá)《訴訟費(fèi)預(yù)繳通知單》和《上訴費(fèi)繳納通知單》。

二、訴訟費(fèi)退費(fèi)

第七條本實(shí)施細(xì)則所稱訴訟費(fèi)退費(fèi)，是指人民法院依法將當(dāng)事人預(yù)交的但超過(guò)實(shí)際應(yīng)當(dāng)交納部分的訴訟費(fèi)，通過(guò)相應(yīng)的退費(fèi)手續(xù)，及時(shí)退還當(dāng)事人。

第八條全市法院應(yīng)當(dāng)在訴訟服務(wù)大廳公示訴訟費(fèi)退費(fèi)范圍、流程、所需資料等須知信息。

第九條訴訟費(fèi)退費(fèi)工作應(yīng)堅(jiān)持“及時(shí)、全案、全額”原則。案件審結(jié)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)為當(dāng)事人辦理退費(fèi)手續(xù)，退費(fèi)手續(xù)原則上應(yīng)當(dāng)一次辦結(jié)，符合條件的案件必須全部退還，應(yīng)該退還的必須足額退還；決定減半收取案件受理費(fèi)的，只能減半一次。

第十條應(yīng)當(dāng)退還訴訟費(fèi)包括以下情形：

（一）已全額收取案件受理費(fèi)的適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣瑴p半退還案件受理費(fèi)。

（二）已全額收取案件受理費(fèi)的案件，以調(diào)解方式結(jié)案的、當(dāng)事人申請(qǐng)撤訴的，減半退還案件受理費(fèi)。

（三）原告在一審法庭辯論結(jié)束前申請(qǐng)減少訴訟請(qǐng)求數(shù)額的，按照變更后的訴訟請(qǐng)求計(jì)算案件受理費(fèi)并退還多收取部分。

（四）審理民事案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉嫌刑事犯罪并將案件移送有關(guān)部門處理的，當(dāng)事人交納的案件受理費(fèi)予以退還；移送后民事案件需要繼續(xù)審理的，當(dāng)事人已交納的案件受理費(fèi)不予退還。

（五）二審法院裁定將案件發(fā)回重審的，應(yīng)當(dāng)退還上訴人已交納的二審案件受理費(fèi)；省法院再審法院裁定將案件發(fā)回重審的，二審法院應(yīng)當(dāng)退還上訴人已交納的原二審案件受理費(fèi)。

（七）裁定不予受理或者駁回起訴的案件，應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)事人已交納的一審案件受理費(fèi)。

（八）適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣D(zhuǎn)為普通程序的，原告無(wú)正當(dāng)理由未按期足額補(bǔ)交的，按撤訴處理，已經(jīng)收取的訴訟費(fèi)用退還一半。

（九）判決生效后，勝訴方預(yù)交但不應(yīng)負(fù)擔(dān)的訴訟費(fèi)用，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院應(yīng)當(dāng)退還。但勝訴方自愿承擔(dān)或者同意敗訴方直接向其支付的除外。

（十）當(dāng)事人錯(cuò)誤預(yù)交或者超額預(yù)交訴訟費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)將錯(cuò)誤預(yù)交或者超額預(yù)交的訴訟費(fèi)用予以退還。

（十一）其他依法應(yīng)當(dāng)退費(fèi)的情形。

第十一條案件審理終結(jié)后五個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合本細(xì)則規(guī)定退費(fèi)情形的，承辦法官或法官助理應(yīng)當(dāng)依據(jù)生效法律文書辦理結(jié)算，準(zhǔn)確填寫《訴訟費(fèi)結(jié)算通知單》并提交審判長(zhǎng)審核。

第十二條承辦法官應(yīng)當(dāng)將案件《訴訟費(fèi)結(jié)算通知單》與裁判文書一并送達(dá)相關(guān)當(dāng)事人。

第十三條當(dāng)事人辦理訴訟費(fèi)退費(fèi)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向法院提交以下資料：

（一）該當(dāng)事人的身份證或法人登記證明復(fù)印件一份；

（二）收款人開(kāi)戶銀行（收款人必須與當(dāng)事人的名稱一致）；

（三）收款人銀行卡號(hào)或收款人開(kāi)戶銀行賬號(hào)，要求用黑色簽字筆或者黑色鋼筆寫當(dāng)事人身份證明的復(fù)印件上；

（四）加蓋庭章的《訴訟費(fèi)結(jié)算通知書》一份；

（五）當(dāng)事人委托代理人辦理退費(fèi)申請(qǐng)的，代理人還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)當(dāng)事人本人簽字的授權(quán)委托書；當(dāng)事人為法人的，應(yīng)提交加蓋公章的授權(quán)委托書。

第十四條當(dāng)事人自法律文書生效后前來(lái)辦理退費(fèi)申請(qǐng)，材料齊全的，法院不得以任何理由拒收。承辦法官應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi)完成報(bào)批手續(xù)。

第十五條訴訟費(fèi)退還的收款人（單位）信息發(fā)生變更的，如收款單位銀行賬戶變更的，需提供人民銀行的相關(guān)證明；收款單位變更的，需提供工商部門的相關(guān)證明。

第十六條申請(qǐng)?jiān)V訟費(fèi)退費(fèi)應(yīng)按照全市法院財(cái)務(wù)相關(guān)流程管理要求履行報(bào)批手續(xù)，財(cái)務(wù)部門經(jīng)當(dāng)事人簽字確認(rèn)后進(jìn)行退費(fèi)并開(kāi)具《人民法院訴訟專用票據(jù)（退費(fèi)）》。

第十七條不得以現(xiàn)金方式退還訴訟費(fèi)，退還的訴訟費(fèi)一律通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬辦理；訴訟費(fèi)退費(fèi)由承辦法官或法官助理協(xié)助當(dāng)事人辦理，法院工作人員不得代為辦理。

三、訴訟費(fèi)追交

第十八條以裁定、判決方式結(jié)案的，應(yīng)當(dāng)在裁判文書中分別確定一審、二審及再審訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)情況。

第十九條判決生效后，敗訴被告或者被上訴人應(yīng)當(dāng)按照判決書確定其負(fù)擔(dān)的訴訟費(fèi)數(shù)額補(bǔ)交訴訟費(fèi)。承辦法官應(yīng)當(dāng)制作《訴訟費(fèi)繳納通知單》，與法律文書一起送達(dá)相關(guān)當(dāng)事人。

第二十條敗訴方當(dāng)事人超過(guò)催交期限后拒不交納的，承辦法官應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)將催交等相關(guān)證明隨案移送立案部門，立案部門應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)立案移交法院執(zhí)行局強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十一條勝訴方當(dāng)事人明確表示自愿承擔(dān)或者同意敗訴方直接向其支付案件受理費(fèi)的，法院不再進(jìn)行退費(fèi)及向敗訴方追交訴訟費(fèi)。

第二十二條追交的訴訟費(fèi)，按照以下情況分別處理：

（一）在交納通知書規(guī)定的期限內(nèi)，交費(fèi)義務(wù)人主動(dòng)交費(fèi)到法院，經(jīng)財(cái)務(wù)人員確認(rèn)后，開(kāi)據(jù)《人民法院訴訟收費(fèi)專用票據(jù)（結(jié)算）》。

（二）強(qiáng)制執(zhí)行收取的訴訟費(fèi)用進(jìn)入執(zhí)行款賬戶后，執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門在費(fèi)款管理系統(tǒng)中及時(shí)辦理執(zhí)行款劃轉(zhuǎn)訴訟費(fèi)手續(xù)，并由財(cái)務(wù)部門開(kāi)據(jù)《人民法院訴訟費(fèi)專用票據(jù)（結(jié)算）》。

四、訴訟費(fèi)收退費(fèi)管理

第二十三條訴訟費(fèi)收退費(fèi)管理由立案部門牽頭負(fù)責(zé)，審判管理部門、行政裝備部門負(fù)責(zé)訴訟費(fèi)結(jié)算督查和財(cái)務(wù)管理工作。

第二十四條審判庭應(yīng)當(dāng)適時(shí)將《訴訟費(fèi)預(yù)繳通知單》《上訴費(fèi)繳納通知單》《訴訟費(fèi)結(jié)算通知單》《交納訴訟費(fèi)通知單》及送達(dá)回執(zhí)上傳至案件信息系統(tǒng)，審判管理部門應(yīng)當(dāng)將其列入辦案質(zhì)效考評(píng)內(nèi)容。

第二十五條行政裝備部門應(yīng)在遵照財(cái)務(wù)管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)化財(cái)務(wù)審批流程，并每月將本院訴訟費(fèi)收退費(fèi)情況向立案庭報(bào)備。

第二十六條立案部門應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)訴訟費(fèi)收退費(fèi)情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行分析研判，每年度向本院黨組匯報(bào)一次訴訟費(fèi)收退費(fèi)情況。

五、附則

第二十七條本細(xì)則與上級(jí)法院之前或以后發(fā)布的相關(guān)規(guī)定不一致的，以上級(jí)法院的規(guī)定為準(zhǔn)；本院之前發(fā)布的規(guī)定與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

第二十八條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。