“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”，鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵任務(wù)，而司法護航鄉(xiāng)村振興，既是踐行司法為民宗旨的必然要求，也是助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的有力保障。

全國人大代表、國網(wǎng)江蘇省電力有限公司金湖縣供電公司五級專家、信息通信運檢技術(shù)吉蘭芳提及自己在金湖縣人民法院調(diào)研時，詳細(xì)了解了該院以司法服務(wù)鄉(xiāng)村的做法。

代表履職聽民生，涉農(nóng)糾紛盼法治破題

吉蘭芳代表常年在國家電網(wǎng)一線工作，日常穿梭在金湖的田間地頭檢修線路，腳下沾著泥土，心中裝著群眾，總能第一時間聽到農(nóng)戶們的煩心事——隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，植保無人機普及助力春耕秋收，卻也頻頻引發(fā)農(nóng)藥噴灑誤傷相鄰田塊動植物的糾紛，成為困擾農(nóng)戶的新難題。金湖縣農(nóng)戶孫某漢對此深有體會，他辛苦打理的90多畝芡實田，歷經(jīng)數(shù)月悉心照料眼看就要迎來豐收，卻在一夜之間全部枯敗泛黃，看著長勢喜人的芡實絕收，老孫心疼不已。他猛然想起，不久前隔著水塘的一家農(nóng)業(yè)公司，剛用無人機在田塊噴灑過除草劑，懷疑是藥害所致。孫某漢第一時間報警求助，隨后為維護自身權(quán)益訴諸法院，可維權(quán)之路并不順暢，單是田間損害成因的司法鑒定，就花費了兩三萬元的費用，對普通農(nóng)戶而言無疑是一筆不小的開支。即便最終鑒定結(jié)果明確，除草劑就是導(dǎo)致芡實大面積枯死的元兇，這場維權(quán)官司仍前后耗時一年多，耗費了老孫大量精力，40多萬元的經(jīng)濟損失，最終僅追回20多萬元，農(nóng)戶的無奈與辛酸，讓吉蘭芳看在眼里、記在心里。

金湖作為遠(yuǎn)近聞名的荷藕、芡實種植大縣，也是龍蝦、螃蟹特色養(yǎng)殖重點縣，農(nóng)田與水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)交錯分布、緊密相連，田埂相接、水系相通的特點，讓無人機噴灑作業(yè)的誤傷風(fēng)險大幅增加，此類糾紛尤為突出。無人機本是提升農(nóng)業(yè)效率、助力農(nóng)戶增收的好幫手，可一旦操作不當(dāng)或防護不足，就會讓相鄰農(nóng)戶損失慘重，這些基層“冒泡”的涉農(nóng)糾紛看似是小事，卻關(guān)乎農(nóng)戶的生計冷暖，關(guān)乎鄰里的和睦相處，處理不當(dāng)便會激化矛盾，影響鄉(xiāng)村和諧安寧，亟待法治力量介入破解。

代表履職傳民意，司法護農(nóng)精準(zhǔn)發(fā)力

在某次履職中，吉蘭芳代表將群眾呼聲傳遞至金湖法院。后來，她欣慰地看到，金湖法院開展了農(nóng)業(yè)安全隱患排查專項行動，開展農(nóng)業(yè)安全隱患排查專項行動，組織干警深入田間地頭走訪調(diào)研，摸清無人機飛防糾紛的癥結(jié)所在。隨后聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局精準(zhǔn)施策，共同發(fā)布操作指引，創(chuàng)新構(gòu)建起覆蓋“事前預(yù)防—事中監(jiān)管—事后解紛”的全流程管理體系，從根源上破解難題。比如，鎮(zhèn)政府（街道）、村委會在發(fā)包農(nóng)田時要充分考量相鄰田塊種植物、養(yǎng)殖物的生長特性，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，合理劃分種植區(qū)與養(yǎng)殖區(qū)，避免芡實田、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等敏感種養(yǎng)區(qū)域，與需噴灑高風(fēng)險農(nóng)藥的田塊近距離相鄰，從根源上遏制相鄰田塊藥害事故發(fā)生；引導(dǎo)施藥農(nóng)戶在作業(yè)前3日，主動向村集體報備無人機作業(yè)計劃，詳細(xì)說明農(nóng)藥的藥性、藥量、噴灑范圍，同步告知相鄰農(nóng)戶種養(yǎng)品類及生長情況，提前預(yù)判作業(yè)當(dāng)日氣象情況，避開大風(fēng)、降雨等不利天氣，最大程度降低誤傷風(fēng)險。這套務(wù)實管用的治理指引，不僅幫農(nóng)民從源頭避開無人機飛防藥害隱患，守護了田間地頭的收成，相關(guān)經(jīng)驗做法還獲得《人民法院報》《新華日報》專題報道。

代表履職促長效，法治筑牢振興根基

作為扎根基層的人大代表，吉蘭芳始終以調(diào)研察實情、以履職促發(fā)展，此次調(diào)研更是把金湖法院司法助農(nóng)的好經(jīng)驗、好做法納入履職建議，助力更多地方破解涉農(nóng)糾紛難題。她認(rèn)為，金湖法院緊扣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，主動回應(yīng)農(nóng)戶司法訴求，加強對無人機農(nóng)藥噴灑等新型農(nóng)業(yè)主體和作業(yè)方式的法律引導(dǎo)，既為涉農(nóng)糾紛化解提供了明確標(biāo)尺，讓農(nóng)戶維權(quán)有章可循、有法可依，也為鄉(xiāng)村治理筑牢了堅實法治根基，讓法治理念融入鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活的方方面面。更以有力的司法服務(wù)和堅實保障，為當(dāng)?shù)靥厣N養(yǎng)產(chǎn)業(yè)保駕護航，助力繪就“村美民富、產(chǎn)業(yè)興旺”的鄉(xiāng)村振興新藍(lán)圖。

供稿：金湖法院